Kik segítenek Ausztrália új örökbefogadási folyamata?
Első pillantásra a világ változásai az országközi elfogadáshoz igazságosak. De túl sok, megválaszolatlan kérdés merült fel e reformprogrammal kapcsolatban - és aki valójában a legjobban szolgálja.
Tony Abbott miniszterelnök kész arra, hogy átadja a világnak a gyermekekkel szembeni kötelezettségeit azoknak az országoknak, amelyek nem tartoznak a gyermekek védelméről és a nemzetek közötti örökbefogadással kapcsolatos együttműködésről szóló hágai egyezményhez. A javasolt módosítások automatikusvá teszik az állampolgárságot azoknak a gyerekeknek, akiket nem Hágai országokkal kötöttek.
Ez azt jelenti, hogy az örökbefogadásokat a világba érkezés előtt véglegesítik; amint a papírok aláírásra kerülnek, a gyerekek a Worldn útlevélen utazhatnak a világba új családjaikkal. És ezeknek a gyerekeknek a következményei komolyak.
Elhagyva a gyermekközpontú rendszert
Ez a második lépés a világ gyermekközpontú örökbefogadási rendszerének szisztematikus lebontásában, egy nem szabályozott, fogyasztó által vezérelt modell mellett. A Hágai Egyezményben nem részes országok nem kötelesek jogilag megvédeni a gyermekeket a csalás, az emberkereskedelem, az erőszak vagy a nyereség révén történő elfogadásától. Emiatt az olyan országok, mint a világ, még nagyobb felelősséggel bírnak annak biztosítására, hogy a gyakorlatok a fedélzet felett legyenek.
Az ABC külföldi levelezői vizsgálata az Etiópiából történő elfogadásról 2009-ben arra emlékeztet, hogy miért soha ne legyen önelégült az országközi elfogadás, és miért kellene ellenállnunk a fogyasztó által vezérelt modelleknek az elfogadás mindkét végén.
Az Abbott azt állítja, hogy a hét ország, amellyel a kormány megállapodásokat folytat, eleget tesz az egyezmény biztosítékainak. A világ azonban figyelmen kívül hagyja a feladatait, hiszen egyszerűen a küldő országokban bízik meg a folyamatokat, mivel a gyerekek tengerentúli elérhetőségének módja nem ugyanaz, mint a világban.
Abbott azt mondja, hogy a gyermekeket szülők nélkül vagy hatékony szülők nélkül kell elfogadni. A valóságban a világba befogadott gyermekek többsége legalább egy szülővel vagy családtal rendelkezik. Az örökbefogadások valójában a szegénységről és a nem megfelelő egészségügyi és jóléti rendszerekről szóltak.
Mi baj lehet?
Vannak olyan esetek, amikor a gyermekeket elvesztették, elvesztették vagy eladták a világba. Bizonyos esetekben a nyilvántartásokat hamisították, és a szülőket és a családokat nyomást gyakorolták az elfogadáshoz.
Minél kevésbé törődünk az országközi örökbefogadási programokkal, annál nagyobb a helytelen gyakorlatok és az emberi jogok megsértése. Ha az új rendszerben (és ők is) nem megfelelő gyakorlatok történnek, a kormány teljes felelősséget vállalhat a küldő ország és a Worldn-rendszeren.
Az első 12 hónap, amikor a gyermek megérkezik a világba, elengedhetetlen a gyermek és az örökbefogadó család számára. Ez az az időszak, amikor négy helyszíni utólagos látogatásra kerül sor a gyermek és a család kiigazításának szakszerű értékelésére, támogatására és jelentésére az elfogadás előtt. A szülőknek gyakran szükségük van támogatásra, biztosításra és tanácsadásra, vagy más szolgálatokhoz való utalásra. Habár az örökbefogadások néha korán szétesnek, a világban sokkal kevésbé történik, mint más országokban.
Ez az az idő is, amikor a gyerekek tájékoztatást nyújtanak családjukról, testvéreikről vagy más gyermekeikről. Különösen az az idősebb gyermekek esetében, akik először nem ugyanazt a nyelvet beszélik, és az életük veszteségeit gyászolják.
Az új rendszerben azonban az örökbefogadó szülőknek nem lehet jogi kötelezettsége e folyamatban való részvételre, vagy előrehaladási jelentések benyújtására, mivel az örökbefogadások már teljesek.
A jelentések küldése haza fontos az örökbefogadók számára, akik később visszatérhetnek a születési országukba, valamint a gyermek szülőjének vagy családjának, akik külföldön keresnek híreket. Az Afrikában élő gyermekek közötti örökbefogadásra vonatkozó cselekvési iránymutatások az örökbefogadási jelentések benyújtását, az identitásról és az orvosi történelemről és a szakmai támogatásról szóló információk megőrzését jelentik.
Az ajtó megnyitása a visszaélésekhez
A kevésbé szabályozott és az új megállapodások kilátásai miatt az ajtók nyitva állhatnak a kevésbé megbízható tengerentúli ügynökségekkel, az ügyvédeken és más közvetítőkön keresztül folytatott magánügyleteken, valamint az elfogadó lobbisták országai felé gyakorolt nagyobb nyomáson. A kétoldalú megállapodások kevesebb szabályozása, a kereskedelmi megállapodásokkal való szorosabb kapcsolat és a világkereskedelemtől vagy támogatástól függő országokra gyakorolt nyomás a szegényebb eredmények és a rendszerszintű visszaélések receptje.
Ha a lobbistákat el akarják hinni, az Abbott látványosságai a komolyan hibás amerikai rendszerrel folytatódnak. Nemcsak a világ képes lesz arra, hogy az amerikai gyermekeket a gondozásból vagy magánjogi megállapodásokból fogadja el, a világ hipotetikusan a kétirányú gyermekáramlásból küldő országgá válhat.
Mit terveznek Abbott az örökbefogadási lobbistákkal? Lehet, hogy egyszerűen csontot dob az örökbefogadási előcsarnokba, vagy átadja nekik az országközi befogadást, de jelenleg titoktartás, nyilvános elszámoltathatóság vagy tájékozott beszélgetés van. A jelentést csak részben adták ki, a beadványok titkosak, és az ügyletek zárt ajtók mögött készülnek.
Egy új, országközi befogadásról szóló szolgálatot fogadtak el, amely 2015-től kezdődik. Ez nem a nemzetközi biztonság kérdése: az átláthatóság és a kiszolgáltatott gyermekek sorsával kapcsolatos elszámoltathatóság nem olyan dolgok, amelyeket meg kell kérnünk.
Ez a cikk először megjelent a The Conversation-ban. Patricia Fronkek a Griffith Egyetem Emberi Szolgáltatások és Társadalomtudományi Iskola vezető tanára.
Essential Baby